أساسيات ووظائف الإدارة مدخل المدير للقرن الحادى والعشرين

المحتويات

مقدمة الطبعة الثالثة                                                                                                                                           7

المقدمة                                                                                      9

الجزء الأول: ماهية الإدارة وتطورها

الفصل الأول: مفاهيم الإدارة....................................................... 13

الفصل الثاني: وظائف المدير ووظائف المشروع...................................... 45

الفصل الثالث: تطور الفكر الإدارى................................................. 73

الفصل الرابع: الشكل القانونى لمنظمة............................................. 93

الجزء الثاني: التخطيط والإبداع الإدارى

الفصل الخامس: التخطيط........................................................ 117

الفصل السادس: التخطيط: مدخل إدارة الإستراتيجية............................. 155

الفصل السابع: إدارة الإبداع والابتكار.............................................. 175

الجزء الثالث: التنظيم

الفصل الثامن: مدخل للتنظيم.................................................... 209

الفصل التاسع: محددات تصميم الهيكل التنظيمى................................ 223

الفصل العاشر: مبادئ وأسس تقسيم الهيكل التنظيمى............................ 249

الفصل الحادى عشر: المركزية واللامركزية فى الإدارة............................... 287

الجزء الرابع: التوجيه والرقابة

الفصل الثانى عشر: القيادة........................................................ 303

الفصل الثالث عشر: الاتصالات الإدارية............................................ 341

الفصل الرابع عشر: اتخاذ القرارات الإدارية......................................... 369

الفصل الخامس  عشر: الرقابة والتقييم........................................... 381

قائمة المراجع...................................................................... 397

* * *

مقدمة الطبعة الثالثة

الحمد لله رب العالمين، حمدا يوافى نعمه، ويدافع نقمه، ويكافئ مزيده، والصلاة والسلام على المبعوث رحمة للعالمين، وبعد..

فإنه لمن تمام سعادتى أن يوفقنى الله تعالى لمعاودة النظر فى هذا الكتاب مرة أخرى، حتى أخرجه فى ثوب جديد؛ فقد أكملت بعض مواده، وحسنت من صياغته، وزدت فيه بعض الأفكار، وخاصة أن موضوع الكتاب مهم، فهو يتحدث عن أساسيات الإدارة ووظائفها، ومن ثم فهو يعد حجر الأساس بالنسبة لهذا العلم، فإذا صحت البدايات صحت النهايات.

وتزداد قيمة هذا الكتاب –بصورته الجديدة-  فى وقتنا الحاضر، بسبب من ابتلينا بهم فى هذا الزمان ممن يدعون الانتساب إلى علم الإدارة دون علم بمبادئه وأصوله وضوابطه وقضاياه، والأعجب من ذلك أنهم يوسمون أنفسهم بأنهم خبراء فى هذا العلم، وكأن علم الإدارة أصبح بضاعة من لا بضاعة له.

ولذلك يزداد اعتزازى بهذا الكتاب، لأنه يرسم الطريق الصحيحة للسباحة فى بحور الإدارة وعلومها.

وأسأل الله سبحانه أن يجعل عملى هذا خالصا لوجهه الكريم وأن ينفع به كل من قرأه وتعلم منه.

وفى النهاية أتقدم بخالص الشكر والتقدير لكل من ساهم معى فى إخراج هذا الكتاب بصورته هذه، والله الموفق.

أ. د. محمد المحمدى

22/9/2008م

المقدمـــــة

الحمد لله رب العالمين، ، والصلاة والسلام على المبعوث رحمة للعالمين، وبعد..

فإنه ليسعدني أن أقدم هذا المؤلَّف المتواضع في أساسيات الإدارة لطلابي وقرَّائي باللغة العربية، راجيًا من الله سبحانه وتعالى أن يجعل فيه إضافة يفيد فيها كل من يقرأه، وأن يغفر أي تقصير، وما أكثره!

ولقد راعيت في هذا المؤلَّف التبسيط والحداثة بقدر الإمكان، واستعنت بأمثلة واستشهادات من ثقافتنا الإسلامية الغرَّاء وواقعنا الإداري؛ عسى أن يتم تقريب المعنى للقارئ. وهو يتكون من أربعة أجزاء كما يلي:

o   الجزء الأول: يتناول مفاهيم أساسية حول الإدارة، ونشأتها وتطورها الفكري، والأشكال القانونية للمشروعات، ويغطيه أربعة فصول.

o       الجزء الثاني: يتناول التخطيط ببعديه الجاري والاستراتيجي والابتكار، ويغطيه ثلاثة فصول.

o       الجزء الثالث: يتناول التنظيم، وذلك في أربعة فصول.

o   الجزء الرابع: يتناول موضوعات من التوجيه، وخاصة القيادة والاتصالات، واتخاذ القرارات، والرقابة، مع ملاحظة عدم تكرار موضوعات رغم أهميتها، مثل التحفيز والدافعية، والتطوير التنظيمي؛ وذلك لأن الطالب يدرسها في نفس المرحلة في مقرر آخر هو السلوك التنظيمي، ونظرًا لتضخم المؤلف في حالة إضافتها رغم توفر المادة الخاصة بها.

وبالطبع يظل أي عمل مهما بُذل فيه من جهدٍ مظنة التقصير والقصور، وكلما نظر المرء إلي شيء سبق أن كتبه قال: لو أن كذا كان مكان كذا، ولو أن كذا أضيف، ولو أن كذا عدِّل... ورحم الله امرءا أهدى إليَّ عيوبي وما أكثرها، لذا سيكون المؤلف في غاية الامتنان والشكر لكل من يسدي له نصحًا أو انتقادًا بناء، من الزملاء والأبناء الطلاب وكافة القراء.

وفي النهاية، لا يسعني إلا أن أشكر كل من عاون أو ساعد، بطريقة مباشرة أو غير مباشرة، في إنجاز هذا المؤلَّف، وخاصة عبد الرحمن محمد المحمدي، الذي عاون في الكتابة والتنسيق والإخراج وجمْع المادة، وأشرف على الطباعة بكفاءة، وكذلك كل من استنعت بمراجعهم، سواء بإذن أو بدون إذن، مع الاعتذار عن كل خطأ غير مقصود ابتداء،،،

                                                             أ.د محمد المحمدي الماضي

     القاهرة

28 /9/2004